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今年年菜宅配推薦的警察節,蔡英文總統行禮如儀地前往新北市海山分局的派出所與員警泡茶、話家常,也親自參加了警政署的警察節慶祝大會,講了一些比唱的還好聽的話,幾乎是把警政署狂推的兩首警察主題曲〈你是我的兄弟〉和〈我做你的靠山〉的歌詞都「講」出來了!

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聽著小英講出:「警察工作是為了人民的安危在拚命,是人民的靠山,也值得社會更多的支持,所以當同仁遇到惡意批評,或者因公受傷時,政府一定會當警察的依靠,對警察相挺到底。」又提出了多項警政改革宣示,理論上神隱多日的總統親臨現場摸頭、博感情的講法應該是可以讓全國幾十萬的警察(退休、在職)與他們的家人感動得熱淚盈眶,但是這些講法沒有多久就自證完全是空談。因為,就在蔡英文開口閉口對警察相挺到底的同時,立法院正在奉旨「速戰速決」,進行「年金改革」的政黨協商。在這次的年改之中,特別危勞的警消人員並沒有被單獨處理,而是併入公務人員之中一起解決。雖然,在年改的版本中,基層警消因為餘年較短,可以保有提前支領年金的可能,但是按照計算公式,這些提前退休的警消,多數只能夠領取最低的樓地板年金,這樣的結果更加對比出蔡總統所謂的「相挺到底」,只不過又是一張無法兌現的空頭支票罷了!

退休警消年金的新制或許在這幾天之內,就會在立法院通過,自明年起開始實施,已經沒有挽回的餘地了。但是,其他的承諾呢?今年的警察節,蔡英文總統承諾要推動4項警政革新:第1是要勤務業務合理化,精簡業務、平衡人力,減少不必要的勤務;第2是為基層員警創造多元升遷機會;第3是定期檢查警察人員相關的照顧基金,保障因公傷亡的人員;第4則是推動制服和裝備更新。其實,去年警察節她也在警政署的慶祝大會中承諾過:「快速補足警員人力,管理應科技化、電子化,減輕警察負擔,要給警察安全、有尊嚴的執法環境。」其實比對前後2年的承諾,不難發現蔡英文對於警察目前的問題並非全然無知,即便是照稿念,應該也會有些印象。當然,許多警察社群都指出,目前造成警察過勞、工時過長的關鍵,就在於蔡英文自稱最會溝通,卻又吝於與人民對話,將許多團體逼上街頭所致。而所謂的給予警察安全、有尊嚴的執法環境,都是在總統職權中,最容易達標的:改善警察的警車、警械,經費可能只需要「前瞻」的2%;提升警察的尊嚴只要利用此次司改契機,建全保障警察尊嚴執法的法制,該給要給,例如微罪處分權、雙偵查主體;該廢的要廢,例如《調度司法警察條例》。挺警察其實不難,只要能夠像她「前瞻」、「年改」一樣的堅持,將空洞的口號化為行動,或許這將會成為蔡英文總統最重要的政績。(作者為亞洲警察學會祕書長)(中國時報)

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